浅谈工作计划的编制执行及调整
发布时间:2019/2/20 10:29:54      点击次数:468

    计划是一项把意识、组织、制度和执行贯穿起来的重要工作。随着企业的发展,计划工作作为企业经济工作的一项重要内容,起着越来越重要的作用,它是目标的过程和结果的预演,是意识的量化,是洞察能力的体现,是组织工作的依据,是制度建设的参照物,是执行的坐标仪。在一定程度上计划工作的质量会影响到企业的发展思路和目标的实现。


    企业计划往往表现出很强的目的性和针对性,是为了确保某种特定目标的实现而制定的。计划工作是一个系统性工作,它不是所有部门计划工作的简单罗列和累加,计划特别是综合计划往往不能独立存在和实施,而是相互依存、相互渗透,并且环环相扣。综合目标的实现通常受制于企业构成体系的最低保障配备和运作体系的最窄通道,受制于企业为实现计划而拥有的或可利用的资源欠缺和能力缺失。因而,在制订企业综合计划工作时,应围绕着企业整体目标,以企业可能提供(创造)的条件(资源)高限为基础,合理进行条件(资源)配置,充分利用并整合企业内外部各项资源,科学化解瓶颈障碍,合理调整和调度各部门的计划,实现整体计划落实的良性闭环。


    计划工作是一系列层次性计划组成的体系,互为条件,相互制约。计划制订的过程,本身就是一个企业资源分配和条件需求满足的过程。由于计划在制定过程中常受到企业现有资源的制约,以及外部环境和政策资源的变化等不可控因素的影响,我们有时要调整总体目标计划,反复修改并调整才能确定下来,把它设计成具有可操作性、可实现的执行计划。再者,由于许多计划制订时的不同步性,只有与之相关的其它计划得到确认后才能编制。


    计划的制定过程是对目标实现的逻辑验算过程,同时也是思路整理过程,如果仅为了有计划而定计划,计划将只会成一种形式。计划本身是一种目标和为达到目标所需过程的理想线性描述,是计划制订者为确保目标实现的一种思路,以及为达成目标而对资源的有效配置和过程安排。因此,计划的编制工作,特别是企业总体计划的编制必须符合企业的资源条件(目前资源和可获取资源)。此外,管理者还应清晰了解环节目标和部门目标在实施过程中,必须由外部提供支援的关键环节和关键点,以在必要时及时采取相应措施或提供必要帮助和支撑,推动各项计划工作的进展。


    综合财务预算是企业计划工作体系的最终载体,是企业有限资源的分配方案和对企业阶段性目标的综合数量描述,是各环节、各部门综合计划工作的浓缩、可行性验算和实施经济参照坐标。各预期效率、效益指标是对计划工作质量的量化,表现为企业资本利用能力和竞争能力。最终形成的预期资产负债表、损益表和现金流量表是对综合计划工作效果的描述,也是企业综合基础管理能力达到一定高度的体现。因为一项综合财务预算是建立在对企业过去经营活动的清晰描述、对环境条件的充分认识、以及对企业可利用资源的配置能力等基础之上的,它是实现企业总体目标的过程经济载体。


    计划不是一成不变的,在企业的实际运作过程中还需要及时调整,以确保各项资源发挥出最佳效益。计划本身是对实现目标过程的描述,是对实现目标所需依据的环境条件的理想假设,但现实经济生活中企业内外部环境条件是不确定的,可控与不可控也常带有很大的变异性。环境变了、条件变了,目标也须作出相应改变,因而作为实现目标过程的计划也必须要变,变得更符合企业资源效益最大化的目标。一个企业的运作能力往往不仅表现为其计划工作编制能力,更表现为其在瞬息万变社会经济环境下的适应环境、运作环境、创造条件、运用条件的能力。它是一项管理创新和运行创新的过程,是对思考与方案的取与舍的过程,是一项决策的细化和验算过程,是对现有资源和组织的重新梳理和整合过程,是通道的畅通和障碍的清除过程。


    有了思路才会有出路,思路演变为可执行的方案要借助于团队的智慧。执行中的计划更要养成在实践中反省的习惯,因为反省的过程就是一个计划的调整、完善和操作手段的丰富过程。世上没有完美的初始设计,计划也没有面面俱到的最佳方案。我们在工作中要逐步养成对信息去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析问题、判断问题和解决问题的能力,实现经验管理向科学、精细化管理的突破,全面提升企业的预知能力和应变能力,实现企业工作计划的科学性、可操作性和严肃性。
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